各部门、各二级学院、各单位:
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全防范的重要指示精神,认真落实省安全生产委员会、省防灾减灾救灾委员会《关于强化今冬明春重大事故灾害隐患排查整治工作的通知》要求,决定从即日起至明年全国两会结束期间在全校开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实省委省政府、市委市政府、省教育厅、南京中医药大学决策部署要求,坚持安全第一,预防为主,结合冬春季气候严寒、风干物燥的特点,强化责任落实、加强隐患排查、深化综合治理,严防重大事故灾害的发生,确保校园安全稳定。
二、组织领导
为加强今冬明春季校园重大事故灾害隐患排查整治行动组织领导,成立由泰州校区、翰林学院党政主要负责人任组长、其他领导任副组长,各部门、各二级学院、各单位主要负责人组成的领导小组,全面负责专项整治行动。
今冬明春季校园重大事故灾害隐患排查整治工作领导小组办公室设在保卫处,负责日常工作。
三、主要任务
(一)全面强化校园安全防范责任制体系
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三管三必须”工作要求,各部门、各二级学院、各单位主要负责人为本单位消防安全第一责任人,要深刻认识当前安全生产形势的严峻性和冬春安全防范工作规律特点,树牢底线思维、极限思维,坚决克服麻痹思想。在专项行动中,主要负责同志要根据所辖工作领域(部位)带头深入一线严查风险隐患,深入摸底排查,压实责任措施,推动专项行动各项具体任务落地见效,筑牢安全防线、守牢安全底线。(责任单位:各部门、各二级学院、各单位)
(二)组织开展各单位重大事故隐患排查整治
自即日起至2024年12月23日,各单位针对岁末年初安全风险特点,突出工作重点,深入细致开展排查整治。要学好用好《教育系统重大事故隐患判定指南》,根据判定指南排查事故隐患。各单位主要负责人履行第一责任人责任,组织开展本单位常态化自查自改。(责任单位:各部门、各二级学院、各单位)
(三)深入开展重点场所(领域)隐患排查整治
1.危化品安全,针对季节特点,落实防冻、防凝、防泄漏、防静电、防中毒窒息等安全措施,严格检维修、动火等高危作业的安全管理制度,强化重大危险源监测监控。严格落实实验室管理责任,坚持“谁主管,谁负责,谁使用,谁负责”的安全责任机制。(责任单位:实验室管理处、科技处)
2.消防安全,深入排查整治逃生通道设置不合理、违规占用堵塞以及冬春用火用电用气等安全隐患,持续推进“拆窗破网”行动,拆除影响安全疏散和灭火救援的广告牌、铁栅栏等障碍物。对高层建筑、学生食堂、宿舍、教学楼、图书馆、实验实训室等人员密集场所、火灾事故易发多发部位开展重点排查。突出抓好消防水系统无水、电缆井防火封堵不到位、地下电动汽车库不符合消防安全要求等问题整治(责任单位:各部门、各二级学院、各单位)
3.后勤保障服务场所安全,相关责任单位要重点加强对高层建筑、宿舍、学生食堂、商业网点、体育场、报告厅、教学楼、实验(训)室和特种设施设备等部位的消防安全管理,对自动喷淋系统、消火栓系统、燃气泄漏报警装置和供暖设备、空调设施安全运行状况开展安全性检查,特别是出现极端霜冻天气前对消防设施等的安全性检查,确保消防设施设备等安全有效。组织员工开展应急疏散、扑救初起火灾演练。全面排查燃气安全风险和重大隐患,坚决遏制事故发生,对于存在消防安全和燃气泄漏隐患的,要责令彻底整改。紧盯压力容器等特种设备安全管理,严格落实安全管理人员及作业人员管理制度。严防高空坠落、物体打击、坍塌渗漏、有限空间中毒等事故;严查工地和集宿区违规使用大功率照明、取暖、电加热器具,乱拉、乱接用电设施,门窗处设置影响逃生的铁栅栏等问题。严格执行动火作业安全管理规定及操作规程。(责任单位:后勤处、保卫处、院办、教务处、实验室管理处、团委)
4.治安、交通安全,深刻汲取宜兴高校“11`·16”事件教训,进一步提高政治站位,增强忧患意识,坚持底线思维,加强门卫的管理,落实来客登记盘问制度,严禁社会闲杂人员进入校园,非本校学生和工作人员必须完备的登记手续和正当的理由方可进入校园,加大校内巡逻巡查力度,严防校外人员进入校园,以确保学校正常的教学秩序。排查校园交通标线施划、交通标志设置、交通安全设施情况,校内车辆是否按规定有序停放。对于校园周边重大交通突出问题要积极协调属地政府和有关部门,加强协同配合,全面排查整治交通安全风险隐患,从根本上堵住漏洞、消除盲区。(责任单位:保卫处)
(四)大力开展安全宣传教育
开展常态化、针对性的教育培训,提升部门安全管理人员、专兼职安全员、志愿消防员的能力水平;加强校园安全宣传教育,营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。(责任单位:各部门、各二级学院、各单位)
(五)强化自然灾害防范应对和应急值守
聚焦寒潮、大风大雾、低温雨雪冰冻等灾害性天气,密切关注极端天气预报,及时向师生发布天气预警通知,增强做好极端天气应对工作的紧迫感和责任感。加强值班值守,严格执行元旦、春节等重要时段领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。健全完善各项应急预案和措施,确保遇到紧急情况能迅速响应、有效处置,切实维护师生生命和财产安全。(责任单位:各部门、各二级学院、各单位)
四、工作安排
(一)自查自纠(即日起至2024年12月23日)
各位部门、各二级学院、各单位根据所辖工作领域(部位),立刻组织开展本单位安全隐患排查整治行动,深入开展自查自纠,查找问题,深挖隐患。2024年12月23日前将本单位排查情况汇总,经单位负责人签字后报送至行政楼315保卫办公室。联系人:秦伟,电子版文件发送至邮箱:hlbwc@outlook.com。
(二)集中攻坚整治(2024年12月24日—2025年4月1日)
各部门、各二级学院、各单位要坚持问题导向和目标导向相结合,坚持自查自改与督查整改相结合,按照专项行动要求,深入推进隐患排查。建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任和措施要求,坚持立查立改。坚持举一反三抓整改,动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,加强跟踪整治,加大攻坚力度,确保按时整改销案。
(三)集中检查督查(2025年4月2日至2024年4月30日)
安委会办公室将组织专家和相关人员对隐患治理情况进行全面检查督查;对重点部位、重点场所采取突击检查、专项检查、随机抽查等方式开展。
五、工作要求
各部门、各二级学院、各单位要在以往排查整治的基础上,对照主要任务要求,全面梳理新排查和以往排查中未整改到位的隐患,逐一明确防范化解责任和措施,实现重大事故隐患动态清零。对工作不落实、措施不得力、隐患问题久拖不治的,以及因责任不落实、工作不到位,导致发生重大安全事故的,依法依规严肃追究有关单位和人员的责任。
南京中医药大学泰州校区安全委员会
南京中医药大学翰林学院安全委员会
2024年12月10日